04.05.22
Попри війну, «Трембіта» працює та здійснила вже 1,3 млрд транзакцій
Проєкт EU4DigitalUA представляє перший за воєнний час квартальний звіт про роботу системи електронної взаємодії (інтероперабельності) державних електронних інформаційних ресурсів України «Трембіта» (trembita.gov.ua). У першому кварталі 2022 року «Трембіта» здійснила близько 300 млн транзакцій, з них майже 37 млн за період російського вторгнення з 24 лютого по 31 березня. Взагалі з моменту запуску в експлуатацію «Трембіта» провела понад 1,3 млрд транзакцій.
Ця система дозволяє українським державним органам та органам місцевого самоврядування будувати безпечні інформаційні міжвідомчі взаємодії через інтернет шляхом обміну електронними повідомленнями між їхніми інформаційними системами. Після початку війни проєкт EU4DigitalUA за підтримки Європейського Союзу сприяв посиленню захисту «Трембіти» та українських державних реєстрів, які працюють у системі. Учасниками системи є 169 органів державної влади та місцевого самоврядування (два долучилися за перший квартал 2022 року).
До “Трембіти” підключено 70 електронних інформаційних ресурсів (ЕІР):
Електронна взаємодія — це процес обміну даними між двома ЕІР через програмні комплекси отримувача (вебклієнти) та постачальника (вебсервіси).
Транзакція в системі «Трембіта» — це завершений цикл відправки електронного повідомлення-запиту від вебклієнта до вебсервісу, його обробка вебсервісом, отримання вебклієнтом електронного повідомлення-відповіді від вебсервісу з наступною його обробкою вебклієнтом.
Гасло та суть «Трембіти»: «Бігати повинні дані, а не люди!»
Ця система дозволяє передавати дані з різних державних реєстрів, щоб люди отримували необхідні послуги. Основу системи «Трембіта» становить удосконалена естонська платформа обміну даними X-ROAD, яка є фундаментом естонського цифрового суспільства та була перероблена для потреб України завдяки допомозі проєктів Європейського Союзу EGOV4UKRAINE (2016-2021) та EU4DigitalUA (2020-2024).
Був проаналізований вплив російської агресії на загальні показники функціонування системи «Трембіта» з 24 лютого по 31 березня 2022 року. У цей важкий період «Трембіта» працювала в майже звичайному режимі. Кількість активних вебсервісів становила 49, це майже 36% від усієї кількості за перший квартал поточного року. Активних електронних взаємодій між ЕІР у «Трембіті» за цей період було 68, що становить 27% від усієї кількості активних взаємодій за квартал. Транзакцій у «Трембіті» з 24 лютого по 31 березня відбулося 36 922 035, або 12% від загальної кількості транзакцій у першому кварталі 2022 року.
Проєкт EU4DigitalUA визначив 16 індикаторів для моніторингу поточного стану системи «Трембіта» та підключених до неї електронних інформаційних ресурсів (ЕІР):
№ | Індикатор | 30.09.21 | 31.12.21 | 31.03.22 |
1 | Кількість органів державної влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, які уклали угоду про підключення до «Трембіти» | 159 | 170 | 172 |
2 | Кількість учасників «Трембіти» | 155 | 167 | 169 |
3 | Загальна кількість ЕІР, які підключені до «Трембіти» | 55 | 67 | 70 |
4 | Кількість ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають опубліковані в системі вебсервіси | 40 | 49 | 48 |
5 | Частка ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають опубліковані в системі вебсервіси | 73% | 73% | 69% |
6 | Кількість ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають опубліковані в системі активні вебсервіси | 34 | 39 | 43 |
7 | Частка ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають опубліковані в системі активні вебсервіси | 61% | 58% | 61% |
8 | Кількість ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають побудовані електронні інформаційні взаємодії | 46 | 52 | 53 |
9 | Частка ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають побудовані електронні інформаційні взаємодії | 84% | 78% | 76% |
10 | Кількість ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають активні електронні взаємодії | 34 | 43 | 50 |
11 | Частка ЕІР, які підключені до «Трембіти» та мають активні електронні взаємодії | 60% | 64% | 71% |
12 | Загальна кількість вебсервісів, які опубліковані у «Трембіті» | 223 | 277 | 329 |
13 | Кількість активних вебсервісів | 118 | 122 | 133 |
14 | Кількість активних електронних взаємодій між ЕІР у «Трембіті» | 217 | 228 | 248 |
15 | Кількість транзакцій у «Трембіті» за квартал | 62 783 863 | 777 365 685 | 298 148 432 |
16 | Кількість транзакцій у «Трембіті» з початку введення системи в промислову експлуатацію | 235 236 882 | 1 012 602 567 | 1 310 750 999 |
Топ-5 найзатребуваніших у системі «Трембіта» вебсервісів-2022
Аналіз показує, що найбільш затребуваними вебсервісами в системі «Трембіта» за перший квартал 2022 року були вебсервіси наступних ЕІР:
Також результати аналізу показують, що, окрім взаємодії з порталом та мобільним застосунком «Дія», взаємодії налаштовуються також між іншими EIР, а саме:
Державний реєстр актів цивільного стану – Інформаційно-аналітична платформа електронної верифікації та моніторингу Міністерства фінансів України: понад 18 млн транзакцій. Взаємодія забезпечує отримання відомостей щодо цивільного стану під час проведення верифікації соціальних виплат.
Електронний реєстр лікарняних листів – Електронна система охорони здоров’я: понад 7 млн транзакцій. Ця взаємодія реалізує електронний сервіс «Електронні лікарняні»
Реєстр Автоматизованої системи виконавчих проваджень – Реєстр Інформаційно-аналітичної платформи електронної верифікації та моніторингу: понад 7 млн транзакцій. Взаємодія забезпечує отримання відомостей щодо виконавчих проваджень під час проведення верифікації соціальних виплат.
Реєстр територіальної громади міста Києва – Підсистема Реєстру територіальних громад Державної міграційної служби України: понад 2 млн транзакцій. У рамках цієї взаємодії відбувається обмін інформацією про місце проживання між Реєстром територіальної громади міста Києва та Реєстром територіальної громади Державної міграційної служби України.
Державний реєстр прав на нерухоме майно – Єдина державна електронна система у сфері будівництва: понад 1 млн транзакцій. Ця взаємодія використовується при наданні будівельних послуг.
Аналіз підключення основних реєстрів до «Трембіти»
Перелік пріоритетних ЕІР для запровадження електронної взаємодії визначено Постановою КМУ від 8 вересня 2016 р. № 606 (зі змінами). У наступній таблиці наведено відомості про підключення пріоритетних ЕІР до системи «Трембіта», наявність підсистем, вебсервісів та електронних взаємодій.
№ | Учасник | Реєстр (НРЕІР) | Підсистема “Трембіти” | Наявність вебсервісів | Наявність активних вебсервісів | Наявність взаємодіі | Наявність активних взаємодій |
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру | Державний земельний кадастр | _ | _ | _ | _ | _ | |
Міністерство юстиції України | Державний реєстр актів цивільного стану громадян | + | + | + | + | + | |
Центральна виборча комісія | Державний реєстр виборців | + | + | + | + | + | |
Пенсійний фонд України | Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування | + | + | + | + | + | |
Міністерство юстиції України | Державний реєстр обтяжень рухомого майна | _* | _* | _ | _ | _ | |
Міністерство юстиції України | Державний реєстр речових прав на нерухоме майно | + | + | + | + | + | |
Державна податкова служба України | Державний реєстр фізичних осіб -платників податків | + | + | + | + | + | |
Національна служба здоров’я України | Електронна система охорони здоров’я | + | + | + | + | + | |
Міністерство освіти і науки України | Єдина державна електронна база з питань освіти | + | + | + | + | + | |
Міністерство внутрішніх справ України | Єдина інформаційна система Міністерства внутрішніх справ | + | + | + | + | + | |
Міністерство соціальної політики України | Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги | + | + | + | + | + | |
Державна міграційна служба України | Єдиний державний демографічний реєстр | + | + | + | + | + | |
Міністерство внутрішніх справ України | Єдиний державний реєстр транспортних засобів | +** | + | _ | _ | _ | |
Державна судова адміністрація України | Єдиний державний реєстр судових рішень | + | + | + | + | + | |
Міністерство юстиції України | Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань | + | + | + | + | + | |
Міністерство юстиції України | Єдиний реєстр довіреностей | + | + | + | _ | _ | |
Міністерство розвитку громад та територій України | Єдина державна електронна система у сфері будівництва | + | + | + | + | + | |
Фонд державного майна України | Єдиний реєстр об’єктів державної власності | _ * | _ | _ | _ | _ | |
Державна податкова служба України | Реєстр платників податку на додану вартість | _ | _ | _ | _ | _ | |
Міністерство у справах ветеранів України | Єдиний державний реєстр ветеранів війни | + | _ | _ | _ | _ | |
Пенсійний фонд України | Електронний реєстр листків непрацездатності | + | + | + | + | + | |
Разом: | 21 | 17 | 16 | 15 | 14 | 14 |
* – підключений до тестового середовища “Трембіти”.
** – як підсистема ЄІС МВС.
Проведений аналіз Переліку пріоритетних державних електронних інформаційних ресурсів для запровадження електронної взаємодії, який зазначений в Постанові Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Про деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” показав, що з 21 реєстру:
– до промислового середовища “Трембіти” підключено 17 реєстрів, а Державний реєстр обтяжень рухомого майна та Єдиний реєстр об’єктів державної власності підключені до тестового середовища, Державний земельний кадастр та Реєстр платників податку на додану вартість ще не підключені;
– всі підключені реєстри мають активні вебсервіси, крім Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
– всі підключені реєстри мають електронні інформаційні взаємодії, крім Єдиного реєстру довіреностей та Єдиного державного реєстру ветеранів війни.
Проєкт EU4DigitalUA починає роботу над розробкою Єдиної державної електронної системи дозвільних документів e-Permit. За результатами проведених процедур EU4DigitalUA розпочинає співпрацю з компанією MK Consulting, фахівці...
Проєкт EU4DigitalUA організував стажування для співробітників Офісу Омбудсмана України в Іспанському агентстві із захисту даних (AEPD). Стажування відбулося в Мадриді з 5 по 16 червня...